Verkoopt of verhuurt u een bakkerij, of neemt u binnenkort een bakkerspand in gebruik? Dan heeft u vrijwel zeker een geldig energielabel nodig. Een bakkerij is bijzonder, want onder een dak zitten vaak twee werelden: een winkel voor de klanten en een bakruimte met ovens, koeling en afzuiging. Die combinatie roept vragen op. Geldt de labelplicht voor het hele pand? Telt de bakruimte mee? En wat betekent de energiebesparingsplicht voor een pand waar de ovens een groot deel van de dag draaien? In dit artikel leest u wat er in 2026 echt geldt voor een bakkerij: wanneer het label verplicht is, welke regels juist niet spelen en wat het verbruik van een bakkerij zo bijzonder maakt.

Is een energielabel verplicht voor een bakkerij?

Een bakkerij valt onder de utiliteitsbouw, net als winkels, kantoren, horeca en bedrijfshallen. Voor vrijwel elk utiliteitsgebouw geldt een labelplicht op het transactiemoment. Dat moment is er bij verkoop, bij verhuur en bij oplevering van nieuwbouw. Verkoopt u een bakkerspand of gaat u het verhuren, dan moet u als eigenaar een geldig energielabel kunnen tonen en een kopie overhandigen aan de koper of huurder. Ook bij het verlengen of vernieuwen van een huurcontract kan de plicht spelen. Het label wordt sinds 2021 berekend met de methode NTA 8800 en geregistreerd in de landelijke database EP-Online. Een label is maximaal tien jaar geldig. Meer over de opname en de aanvraag leest u op onze pagina over energielabels voor bedrijven.

Het toezicht op deze transactieplicht ligt bij de Inspectie Leefomgeving en Transport, de ILT. Ontbreekt bij een verkoop of verhuur een geldig label, dan kan de inspectie een boete opleggen. Voor bedrijven kan die boete oplopen. De exacte hoogte hangt af van de situatie en kan in de loop van de tijd wijzigen, dus ga bij twijfel uit van de actuele bedragen bij de ILT. Belangrijker nog: een labelopname kost tijd, en een koper of huurder die snel wil tekenen, zit niet te wachten op vertraging.

Winkel en bakruimte: twee functies onder een dak

Het energielabel kijkt naar de gebruiksfunctie van een pand. Bij een bakkerij lopen twee functies door elkaar: de winkel waar u verkoopt, en de bakruimte waar u produceert. De winkel is een winkelfunctie en is labelplichtig. Een zuivere productie- of werkplaatsruimte kan als industriefunctie worden gezien, en voor bepaalde industriegebouwen met een lage energiebehoefte voor het binnenklimaat bestaat een uitzondering op de labelplicht. Of die uitzondering voor uw bakkerij opgaat, is niet op voorhand te zeggen. Dat hangt af van hoe het pand bouwkundig en functioneel is ingedeeld en of de ruimten zelfstandig te gebruiken zijn.

In de praktijk vormen winkel en bakruimte bij de meeste bakkerijen een geheel, waardoor het pand gewoon labelplichtig is en als geheel wordt beoordeeld. Twijfelt u of een deel van uw pand onder een uitzondering valt, laat dan een gecertificeerd energieadviseur beoordelen welke functie leidend is. Zo voorkomt u dat u onnodig een label laat maken, of juist ten onrechte denkt dat u geen label nodig heeft.

Geldt de label C-plicht ook voor een bakkerij?

Dit is een veelvoorkomend misverstand. Sinds 1 januari 2023 moet een kantoor van minimaal 100 vierkante meter ten minste energielabel C hebben om als kantoor in gebruik te mogen zijn. Die minimumeis, de label C-plicht, geldt uitsluitend voor de kantoorfunctie. Een bakkerij met een winkel en een bakruimte valt daar niet onder. Voor een bakkerspand bestaat dus geen wettelijke ondergrens waaraan het label moet voldoen: u mag een bakkerij met een laag label verkopen of verhuren, zolang er maar een geldig label aanwezig is.

Let wel op bij een gemengd pand. Heeft de bakkerij naast winkel en productie een fors apart kantoorgedeelte, dan kan voor dat kantoordeel de C-plicht wel gelden, mits het groter is dan 100 vierkante meter en meer dan de helft van het gebouw beslaat. Bij de meeste bakkerijen is dat niet aan de orde. Meer achtergrond leest u in ons artikel over de energielabel C-verplichting voor kantoren.

De energiebesparingsplicht: juist voor bakkerijen relevant

Waar de label C-plicht bakkerijen overslaat, is er een verplichting die hier juist vaak wel speelt: de energiebesparingsplicht. Bedrijven die per jaar meer dan 50.000 kilowattuur elektriciteit of 25.000 kubieke meter aardgas of een equivalent daarvan verbruiken, moeten alle energiebesparende maatregelen nemen die zich binnen vijf jaar terugverdienen. Daarbij hoort een informatieplicht: periodiek rapporteren welke maatregelen zijn genomen. Een bakkerij met bakovens, koeling en veel verlichting komt sneller boven die grens uit dan u misschien denkt, want ovens zijn energie-intensief. Voor veel branches bestaat een Erkende Maatregelenlijst met maatregelen die zich standaard terugverdienen, wat het naleven overzichtelijker maakt. Deze plicht staat los van het energielabel, maar dient hetzelfde doel: minder verbruik.

Wat u precies moet regelen en wanneer, leest u in onze artikelen over de energiebesparingsplicht en informatieplicht in 2026 en de Erkende Maatregelenlijst voor bedrijven. De precieze drempels en rapportagemomenten kunnen op onderdelen wijzigen, dus controleer de actuele eisen bij RVO of uw omgevingsdienst voordat u rapporteert.

Wat bepaalt het energielabel van een bakkerij?

Een bakkerij heeft een ander verbruiksprofiel dan een gewone winkel. De belangrijkste factoren zijn:

  • Bakovens. Of ze nu op gas of elektriciteit draaien, ze verbruiken veel. De warmte die ze afgeven, kunt u vaak deels terugwinnen voor verwarming of warm water in plaats van die weg te blazen.
  • Koeling en vriezen. Deeg, boter en eindproducten worden gekoeld of ingevroren. Koelmeubelen met deuren of nachtafdekking verbruiken fors minder dan open meubelen.
  • Ventilatie en afzuiging. Een bakruimte produceert veel warme lucht en damp. Een goede, sturende afzuiging voorkomt dat u onnodig verwarmt en koelt.
  • Verlichting. De winkel brandt lang en fel. De overstap naar led met slimme sturing levert snel resultaat.
  • Isolatie van gevel, dak en vloer, en eventuele opwekking zoals zonnepanelen op het dak, die het label gunstig beinvloedt.

Omdat ovens, koeling en afzuiging bij een bakkerij zo bepalend zijn, valt hier vaak snelle winst te boeken. Dat verlaagt het verbruik en de energierekening, en verbetert tegelijk het label en daarmee de waarde en verhuurbaarheid van het pand.

Wat verandert er per 29 mei 2026?

Hier past een eerlijke kanttekening: de regelgeving voor utiliteitsbouw is in beweging. De herziene Europese richtlijn EPBD IV leidt tot een vernieuwd label met meer technische informatie over de installaties en het verbruik, tot strengere eisen voor de slechtst presterende gebouwen en op termijn tot een klasse voor gebouwen zonder CO2-uitstoot. Ook vervalt de vrijstelling voor monumenten van de labelplicht zelf, al blijven monumenten vrijgesteld van de minimumeisen. De invoering verloopt gefaseerd en de precieze Nederlandse uitwerking en tijdlijnen zijn op onderdelen nog niet definitief, dus houd er rekening mee dat details kunnen veranderen. Bestaande labels blijven tien jaar geldig. De richting is intussen duidelijk: de eisen worden strenger, niet soepeler. Wat de nieuwe richtlijn nu al betekent, leest u in ons artikel over de herziene EPBD (EPBD IV). Controleer voor uw eigen situatie altijd de actuele stand bij RVO.

Bakkerij kopen, verkopen of verhuren: let hierop

Gaat u een bakkerspand kopen, controleer dan of er een geldig label aanwezig is en of het nog klopt met de huidige staat van het pand. Is het pand na de labelopname verbouwd of zijn de ovens of de koelinstallatie vernieuwd, dan kan het label verouderd zijn. Verkoopt of verhuurt u zelf, regel het label dan ruim voor de transactie, zodat het tekenen niet vertraagt. En denk als ondernemer verder dan alleen de verplichting: een bakkerij met hoge energiekosten drukt elke maand op de marge, terwijl kopers en huurders steeds vaker letten op de energieprestatie van een pand.

Label of verduurzamingsadvies nodig voor uw bakkerij?

Ontbreekt het label, is het verlopen of vertrouwt u een oud label niet meer? Dan is een nieuwe opname door een gecertificeerd energieadviseur de verstandigste keuze. De adviseur brengt de oppervlakte, de isolatie, de installaties, de ovens, de koeling en de verlichting in kaart, berekent het label volgens NTA 8800 en registreert het in EP-Online. Wilt u meteen weten welke maatregelen zinvol zijn en wat ze opleveren, bijvoorbeeld om verbruik en energierekening omlaag te brengen, dan geeft een verduurzamingsadvies voor bedrijven u een concreet stappenplan met kosten en opbrengsten.

Hulp nodig bij het energielabel van uw bakkerij?

Wilt u zeker weten dat uw bakkerspand op tijd een geldig label heeft voor de verkoop of verhuur, en wilt u weten of er verder nog verplichtingen spelen zoals de energiebesparingsplicht? Encert verzorgt de opname, de berekening volgens NTA 8800 en de registratie in EP-Online, en denkt met u mee over verduurzaming. Neem vrijblijvend contact met ons op, dan helpen wij u snel en zeker verder.

Meer over dit onderwerp

Een energielabel, meetrapport of berekening nodig? Encert werkt vanuit Den Dolder in ruim 150 plaatsen. Bekijk ons werkgebied of bel 030 410 1070.

Inhoud gecontroleerd en actueel in 2026.