Bijgewerkt op 20 oktober 2026
Heeft uw bedrijf of instelling op een locatie een energiegebruik van 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas(equivalent) of meer, dan moet u alle energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder uitvoeren. Elke 4 jaar rapporteert u daarover aan de omgevingsdienst. De eerstvolgende uiterste datum is 1 december 2027.
Dit artikel is bedoeld voor eigenaren en exploitanten van kantoren, bedrijfspanden, scholen, sportaccommodaties en zorggebouwen. De regels komen van RVO en het Informatiepunt Leefomgeving (IPLO). De pagina’s van RVO waarop dit artikel is gebaseerd zijn gecontroleerd op 5 oktober 2026 en, voor de verbruiksdrempels, op 25 november 2024.
Wie valt onder de energiebesparingsplicht?
De plicht geldt per locatie. Volgens RVO gaat het om een energiegebruik vanaf 25.000 m³ aardgas(equivalent) of vanaf 50.000 kWh elektriciteit. Een vestiging die onder beide grenzen blijft, valt niet onder de energiebesparingsplicht. Gebouwen met een woonfunctie vallen er niet onder, ook niet zorgwoningen waarbij wonen en zorg zijn gekoppeld, en vakantiewoningen met een logiesfunctie.
Of u moet rapporteren, hangt af van uw activiteiten en uw energiegebruik op de locatie. RVO biedt daarvoor de Wetchecker energiebesparing, waarmee u nagaat welke verplichtingen voor u gelden. Bij sommige organisaties komt daar de EED-auditplicht bij, een aparte plicht met een andere rekenmethode.
Heeft u een kantoor? Dan geldt daarnaast de energielabel C-plicht voor kantoren. Dat is een andere verplichting, met een andere grens (kantoren vanaf 100 m²) en een andere toezichthouder-route. Een kantoor kan onder beide vallen.
Welke maatregelen moet u nemen?
U moet alle erkende energiebesparende maatregelen uitvoeren die zich binnen 5 jaar terugverdienen. Die staan op de Erkende Maatregelenlijst (EML), per bedrijfstak of gebouwtype. De rekenmethode en de energieprijzen waarmee de terugverdientijd wordt bepaald, zijn wettelijk vastgelegd.
Er zijn twee manieren om aan te tonen dat u dat doet:
- Rapporteren via de EML. Per maatregel op de lijst geeft u aan of u hem heeft uitgevoerd, niet heeft uitgevoerd, of een alternatief heeft toegepast.
- Een onderzoek laten doen. Dat onderzoek moet laten zien dat u alle maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder heeft uitgevoerd.
Heeft een gebouw energielabel A++ of A+++ (afhankelijk van de functie), dan vult het systeem de meeste gebouwmaatregelen als uitgevoerd in. Een energiebeheer- en registratiesysteem (EBS) is daarop de uitzondering. Maatregelen die nog niet zijn uitgevoerd, moet u alsnog nemen.
Wanneer en hoe rapporteert u?
U rapporteert eens in de 4 jaar, via de informatieplicht, de onderzoeksplicht of beide. De volgende uiterste datum is 1 december 2027. Heeft u nog niet gerapporteerd over 2023, dan moet u dat volgens RVO zo snel mogelijk alsnog doen.
Rapporteert u voor meer dan 5 locaties, dan kunt u een XML-bestand uploaden met maximaal 100 locaties per bestand. Dat geldt niet voor de glastuinbouw. U mag een tussenpersoon laten rapporteren, maar de inhoud blijft uw verantwoordelijkheid.
Wie is verantwoordelijk: de eigenaar of de gebruiker?
De gebouweigenaar is in principe verantwoordelijk voor maatregelen aan het gebouw, tenzij u andere afspraken heeft gemaakt. De organisatie die een activiteit uitvoert, is verantwoordelijk voor de maatregelen die bij die activiteit horen. Tot 1 december 2027 geldt overgangsrecht uit de Omgevingswet: voor locaties die op 1 december 2023 een informatieplicht hadden, is formeel de drijver van de inrichting verantwoordelijk.
Bij een verhuurd pand loont het daarom om vooraf vast te leggen wie welke maatregel nemen en betalen moet. Het huurcontract is daarvoor de eerste plek om te kijken.
Wat gebeurt er als u niet rapporteert?
De omgevingsdienst beoordeelt de rapportages namens het bevoegd gezag. Ze kan u vragen een rapport aan te vullen of te verbeteren, houdt toezicht en kan handhaven. Ontbreekt een rapport, dan kan de omgevingsdienst contact opnemen met de drijver van de inrichting. RVO noemt op de geraadpleegde pagina’s geen boetebedragen, dus die noemen wij hier ook niet.
Hoe pakt u het aan?
- Controleer per locatie het verbruik. Kijk naar het jaarverbruik van elektriciteit en gas. Blijft u onder beide grenzen, dan valt die locatie er niet onder.
- Doe de Wetchecker van RVO. Dan weet u of u moet rapporteren via de informatieplicht, de onderzoeksplicht of beide.
- Loop de Erkende Maatregelenlijst na. Markeer wat u al heeft gedaan en wat nog open staat.
- Reken de open maatregelen door. Maak per maatregel de investering, de besparing en de terugverdientijd inzichtelijk, zodat u weet wat binnen de 5 jaar valt.
- Plan de uitvoering en de rapportage. Zet de maatregelen in uw onderhoudsplan en reserveer tijd voor de rapportage vóór 1 december 2027.
Wat kan Encert voor u doen?
Encert is een onafhankelijk BRL9500-gecertificeerd bureau en verkoopt geen isolatiemateriaal, zonnepanelen of installaties. Wij ontvangen geen commissie van uitvoerende partijen. Wat wij u bieden, is de basis voor stap 4 en 5:
- een verduurzamingsadvies voor uw bedrijfspand met een opname volgens NTA 8800, maatregelen gerangschikt op terugverdientijd, de investering en jaarlijkse besparing per maatregel en een subsidiecheck: van 950 euro tot 2.250 euro exclusief btw tot 1.000 m², of van 700 euro tot 1.650 euro exclusief btw samen met een energielabel. Boven 1.000 m² of voor een VvE maken wij een offerte op maat;
- een MJOP met NEN 2767 conditiemeting, waarin u de vervanging van installaties en de energiemaatregelen in één plan zet: vanaf 3.950 euro exclusief btw voor 16 jaar;
- een energielabel voor uw bedrijfspand: van 450 euro tot 850 euro exclusief btw tot 1.000 m².
Het verduurzamingsadvies is een onafhankelijk adviesrapport en geen rapportage aan de omgevingsdienst. De rapportage zelf dient u in via de RVO-voorziening, eventueel via een tussenpersoon.
Veelgestelde vragen over de energiebesparingsplicht
Geldt de plicht voor een klein kantoor?
Alleen als de locatie 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas(equivalent) of meer gebruikt. RVO merkt op dat kantoren die daaronder vallen meestal een grotere gebruiksoppervlakte hebben. De energielabel C-plicht voor kantoren vanaf 100 m² is een aparte plicht.
Welke maatregelen zijn verplicht?
Alle erkende maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder. Welke dat zijn, staat op de Erkende Maatregelenlijst. Kiest u voor een onderzoek, dan moet dat aantonen dat u alle maatregelen binnen die termijn heeft uitgevoerd.
Is de huurder of de eigenaar aan de beurt?
De gebouweigenaar is verantwoordelijk voor gebouwgebonden maatregelen, tenzij andere afspraken zijn gemaakt. De organisatie die een activiteit uitvoert, is verantwoordelijk voor de maatregelen die bij die activiteit horen.
Wanneer moet ik voor het eerst rapporteren?
De volgende uiterste datum is 1 december 2027. Heeft u nog niet gerapporteerd over 2023, dan raadt RVO aan dat zo snel mogelijk alsnog te doen.
Uw volgende stap
Wilt u weten welke maatregelen in uw pand binnen 5 jaar terugverdiend zijn en wat ze kosten? Vraag via het aanvraagformulier een offerte aan voor een verduurzamingsadvies of een MJOP. U krijgt binnen 1 werkdag een reactie.
Bronnen
- RVO, Informatieplicht energiebesparing voor bedrijven en instellingen, gecontroleerd op 5 oktober 2026: rvo.nl
- RVO, Veelgestelde vragen energiebesparingsplicht, gecontroleerd op 25 november 2024: rvo.nl
- IPLO, Plicht ter verduurzaming van het energiegebruik: iplo.nl
Inhoud gecontroleerd en actueel in 2026.
Subsidiecheck op postcode. Naast de landelijke regelingen hebben veel gemeenten een eigen isolatiesubsidie. Via de subsidiecheck ziet u binnen een paar seconden wat er in uw gemeente loopt.